中央党建工作领导小组秘书组处长周新群一行到恩施市调研

发布时间：2014-04-22 11:19:00     来源：中国硒都网     投稿信箱：xwzx8888@163.com

在店子槽村调研。

在双堰塘村座谈。

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在头道水村调研。

    中国硒都网讯(记者 刘伦 通讯员 袁航)农村管理体系机制创新试点有新突破，其模式能否在全国复制推广?

    

        4月21日至22日，中央党建工作领导小组秘书组处长周新群带领调研组到恩施市，先后到龙凤镇店子槽村、双堰塘村和六角亭街道办事处头道水村，座谈村医村教律师问成效，走访基层群众谈感受，全面调研该市推进村医村教进村支两委班子、律师顾问进村、农民办事不出村等农村社会综合治理体系机制创新实施情况。

    市委副书记、龙凤镇党委书记张渊平，市委常委、组织部长王兰英陪同调研。

    2013年来，恩施市将优选村医村教进村“两委”工作作为创新乡村治理体系的重点任务安排部署，先后多次召开市委常委会和优选工作专题会研究、安排部署优选村医村教进入村级“两委”班子工作，于去年9月下旬率先在龙凤镇试行“村医、村教”进村支两委班子试点，在建立健全待遇保障、管理评价、考核奖励等三大机制上，通过选举或任命在龙凤镇优选了17名村医、7名村教，担任各村“两委”班子成员（不占村定补干部职数）和村务协理员。

    龙凤镇“村医村教”进村支两委班子试点工作开展两个月来，“村医村教”参与村级重大会议和活动100余次，提出村级经济社会发展建议数百条，组织群众开展群体性文体娱乐活动近千场次。在圆满完成优选试点工作后，该市于去年11月决定借鉴试点工作经验模式在全市进行推广，进一步激发农村能人参与村级事务管理热情，增强基础组织的凝聚力和向心力，更好地联系服务基层群众，有力地促进农村经济发展和社会稳定。截至目前，全市17个乡（镇、办事处）共有173名村医村教，通过选举或任用方式，兼职进入127个村参与村级管理管理工作，充分发挥“五大员”（民情信息员、服务代办员、政策宣传员、发展参谋员、纠纷调解员）的作用。

    同时，该市探索建立法律顾问制度形成覆盖市、乡镇办党委政府及部门和企事业单位、人民团体、村（居）委会的法律顾问网络等，全面深化改革多手段探索建立社会综合管理创新工作新机制。另外，为方便农村群众办事，该市还全面推行“为民服务全程代理制度”， 畅通农民办事“最后一公里”，构建起“上联市行政服务中心，下联行政村”的市、乡镇、村、组“四级为民服务全程代理网络”，基本实现了农民办事“小事不出村，大事不出镇”。

    调研组高度肯定了恩施市推进村医村教进村支两委班子、律师顾问进村、农民办事不出村等农村社会综合管理体制机制创新工作开展情况，认为该市领导重视，思路清晰，举措得力，成效显著。村医村教进村支两委班子，既优化了村支两委班子结构，又弥补了村干部队伍人员不足，在服务群众中当好了“政策的宣讲员、产业发展的引路人”，密切了干群关系，和谐了农村发展环境。“法律诊所”开进村，创新走出了一条“依法治村、法律便民”的农村法律现代化之路，可有效地为村级大事决策把好了“法律政策关”。农村办事不出村惠及农村千家万户，畅通了农村办事“最后一公里”。

来源：巴东县政务服务中心   时间：2014-04-25 09:54:36    点击：547

 

　　4月21日，中央党建工作领导小组秘书组处长周新群、副处长易海云在湖北省委党建办学会工作处处长罗栋梁及省委组织部相关处室负责人，恩施州委组织部常务副部长刑祖训及相关处室负责人的陪同下来到巴东县大支坪镇，对巴东农民办事不出村信息化项目建设进行调研。巴东县委书记陈行甲，县委常委、组织部长王韬参加调研。

 

　　调研组一行来到大支坪镇耀英坪村、十二岭村，实地了解农民办事不出村信息化建设情况。在村便民服务室，业务受理员详细介绍了农民办事不出村项目运行情况和工作流程，并现场为村民受理、办结自然灾害生活救助。调研组实地感受了农民办事不出村项目给群众带来的便利，对项目建设表示满意。

 

　　座谈会上，陈行甲代表巴东县委作工作汇报。2013年以来，巴东县强力推进农民办事不出村智慧服务平台建设，将与农民息息相关的22个部门76个行政审批和服务事项，全部授权村便民服务室受理，农民在家门口就能办结社会救助、个人建房等行政审批和服务事项。2014年，在已实施125个村农民办事不出村信息化项目建设的基础上，再启动180个村的建设，届时受益人口将达到30万人。截止目前，全县累计受理行政审批服务事项8951件，办结率94%，项目服务群众的效应初步显现。

 

　　周新群对巴东农民办事不出村信息化项目建设给予肯定。周新群指出，巴东实施的农民办事不出村项目，找到了一条在网络时代基层党建工作的新路子、新途径，实现了行政审批的高效化、公开化、标准化和队伍的专业化，密切了党群、干群关系，在山区乃至全国具有推广价值。他希望，巴东借助信息化网络平台广泛征求群众意见，接受群众举报，大力推行政务、党务、事务公开，进一步放大项目效应，使其服务效能得到更大提升。